Оновлений закон про мобілізацію набуде чинності 18 травня 2024 року. Міноборони пояснює основні зміни, які стосуються військовослужбовців і цивільних громадян України.

Обовʼязки громадян України

  • Під час мобілізації чоловіки від 18 до 60 років зобовʼязані мати при собі військово-обліковий документ і показувати його за вимогою уповноважених осіб
  • Уточнювати облікові дані через ЦНАП або електронний кабінет
  • Зʼявитися за викликом до ТЦК й СП для військового обліку, медогляду, визначення призначення на особливий період
  • Повідомити про причини неприбуття у визначений строк
  • Обовʼязково прибути на збірні пункти за викликом або повісткою
  • Можливе залучення до оборонних робіт і виконання мобілізаційних завдань
  • Надавати майно, будівлі, транспорт ЗСУ й інших військовим формуванням із компенсацією вартості з боку держави
  • Призовники й резервісти мають приписуватися до військових частин або формувань після проходження служби
  • Заборонено відправляти чи передавати за межі України транспортні засоби, призначені для доукомплектування ЗСУ
  • За бажанням реєструвати електронний кабінет призовника, військовозобовʼязаного чи резервіста
  • Повістки мають містити інформацію про мету виклику, місце, дату й час явки, а також розʼяснення про наслідки неявки

Заходи впливу за невиконання обовʼязків

  • Керівник ТЦК звертається до поліції для адміністративного затримання й доставки громадянина
  • Якщо затримання неможливе, керівник ТЦК надсилає громадянину рекомендованим листом вимогу про виконання обовʼязків
  • Форму й зміст вимоги визначає Міноборони. День вручення вимоги – день розписки або відмови в отриманні
  • Якщо обовʼязки не виконані протягом 10 днів, ТЦК звертається до суду щодо тимчасового обмеження права керування транспортними засобами до відкликання або виконання вимоги.
  • Суд ухвалює рішення. Вимога вважається виконаною після виконання обовʼязків, а відкликаною – після завершення мобілізації
  • ТЦК й СП видає документ про виконання вимоги або надсилає повідомлення про виконання до відповідних органів

Відстрочка від призову

  • Заброньовані за органами влади й перебувають на спеціальному військовому обліку
  • Особи з інвалідністю І, ІІ, ІІІ або тимчасово непридатні до служби за станом здоровʼя
  • Родини з трьома й більше дітьми до 18 років, одинокі батьки
  • Усиновлювачі, опікуни сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування
  • Особи, які займаються доглядом за хворими членами сімʼї. Військовозобовʼязані 1 ступеню споріднення сімʼї, де є члени з інвалідністю І, ІІ груп
  • Члени сімей, де є загиблі або пропалі безвісти під час АТО й інших оборонних заходів, члени сімей загиблих Героїв України з числа Небесної сотні
  • Особи, які навчаються за денною або дуальною формою освіти, наукові й науково-педагогічні працівники
  • Посадовці держорганів, народні депутати, судді, члени уряду, працівники органів військового управління
  • Дипломатичні службовці, держслужбовці у сфері кібербезпеки й IT (апарат ВРУ, КМУ, ОПУ)
  • Інші особи, визначені законом

Військовозобовʼязані можуть бути прийняті на військову службу за контрактом за їх згодою, навіть якщо вони входять до категорії, що має право на відстрочку.

Відстрочка може оформлюватися в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобовʼязаних і резервістів на підставі даних з інших держреєстрів

Підлягають бронюванню

  • Військовозобовʼязані в держорганах й органах місцевого самоврядування: категорії «А» – усі, категорії «Б» й «В» – до 50%
  • У національних безпекових, правоохоронних органах, судах, установах правосуддя й інших держслужбах
  • На мобілізаційних підприємствах і критично важливих для економіки й оборони, включно з кінцевими бенефіціарними власниками

Порядок бронювання встановлюється законодавством і включає критерії, перелік посад і професій, обсяг бронювання.

Організації мають бронювати й оформлювати відстрочки від призову для заброньованих, подавати документи у відповідний ТЦК 

Взяття на військовий облік призовників із 18 років

  • Місце: районні чи міські ТЦК
  • Терміни: січень-березень для громадян 17 років
  • Винятки: громадяни, які відбувають покарання
  • Зобовʼязання організацій: подавати списки громадян для обліку згідно зі встановленими термінами
  • Обовʼязки громадян: особисте прибуття з необхідними документами
  • Комісія: керівники центру, представники адміністрації, поліції, медиків, психологів
  • Організація комісії: визначення придатності, відбір кандидатів для вищої військової освіти, направлення на медогляд, освітні й медичні заклади

Військовий облік

Взяття на військовий облік

  • Призовники. Громадяни України віком до 25 років, які пройшли медичний огляд, прибули з-за кордону або з інших місцевостей України, набули громадянство, а також ті, хто закінчив службу або покарання
  • Військовозобовʼязані. Звільнені з військової служби, які мали спецзвання (поліція, прокурори)
  • Резервісти. Зараховані до військового оперативного резерву або які уклали контракт на проходження служби у військовому резерві

Зняття з військового обліку

  • Призовники, які досягли 25-річного віку, призвані на службу, які пройшли базову загальновійськову підготовку або направлені на альтернативну службу
  • Військовозобовʼязані, які переїхали в іншу місцевість, призвані на службу, направлені на альтернативну службу або зараховані до військового оперативного резерву
  • Резервісти, які переїхали в іншу місцевість, призвані на службу, прийняті на службу до органів і підрозділів цивільного захисту, досягли граничного віку перебування на службі в резерві

Виключення з військового обліку

  • Громадяни, які померли, визнані безвісти відсутніми або оголошені померлими, припинили громадянство України, визнані непридатними, досягли граничного віку перебування в запасі

Базова загальновійськова підготовка

  • Місце: вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи, навчальні частини ЗСУ й інших військових формувань
  • Учасники: чоловіки, жінки – добровільно
  • Від проходження звільняють: непридатні за станом здоровʼя, проходили службу в інших державах, уже служили

Базова військова служба

  • Хто: чоловіки 18–25 років, придатні за станом здоровʼя (жінки – добровільно)
  • Громадянин обирає період добровільно: 18–24 роки
  • Відповідальність за неявку: встановлена законом
  • Поважні причини неприбуття: стихійні лиха, хвороба, смерть близьких. У разі неприбутя треба повідомити ТЦК протягом трьох діб

Відстрочка від базової військової служби

  • Тимчасово непридатним за станом здоровʼя
  • Особам, які проходять навчання. Призовники, які навчаються на денній або дуальній формі в середніх, професійних, закладх вищої освіти, а також в інтернатурі чи докторантурі, отримують відстрочку до 24 років
  • За сімейними обставинами
  • Екстраординарні випадки – за рішенням комісії вищого рівня

Призовники з відстрочкою через навчання чи сімейні обставини зобовʼязані щорічно до 1 жовтня подавати підтвердження свого права на відстрочку.

Звільнення від базової військової служби

  • Непридатні до служби за станом здоровʼя
  • Проходили службу в іншій країні
  • Проходити раніше військову підготовку у ЗВО

Матеріальне забезпечення

  • При направленні або прийняті на службу виплачують два прожиткові мінімуми
  • Перевезення й харчування – за кошт держави
  • Правила для іноземців визначаються спеціальними положеннями. Іноземці й особи без громадянства можуть звернутися до центрів рекрутингу чи військових частин
  • Збереження робочого місця й зарплати під час виконання військових обовʼязків, медогляді чи лікуванні 

Строки військової служби

Базова служба

До 5 місяців у мирний час й особливий період (крім воєнного стану)

  • Базова підготовка – до 3 місяців
  • Фахова підготовка – до 2 місяців

Під час час воєнного стану – до 3 місяців

  • Базова підготовка – 1 місяць +

Контрактна служба

До завершення особового періоду

  • 18–25 років, медики, психологи – 1 рік
  • Непридатні або мають відстрочку – на посади, визначені МО

Військова служба за призовом

  • Служба за призовом під час мобілізації до завершення особливого періоду

Звільнення з військової служби

  • Звільнення з базової служби
  • Із закінченням строку служби
  • За станом здоровʼя на підставі висновку ВЛК
  • Через сімейні обставини або інші поважні причини
  • За обвинувальним вироком суду

Звільнення за призовом під час мобілізації

  • За станом здоровʼя (тимчасово непридатні) з переглядом через 6–12 місяців
  • З огляду на закінчення особливого періоду або віку
  • Через сімейні обставини або інші поважні причини
  • За обвинувальним вироком суду
  • Після звільнення з полону (недобровільного)
  • Інвалідність І, ІІ, ІІІ груп

Підстави для звільнення з військової служби

  • Здійснюють у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби

Після звільнення

  • Військовослужбовців забезпечують обмундируванням, проїздними документами, харчуванням у дорозі, грошовою допомогою
  • Для взяття на військовий облік у ТЦК мають прибути протягом 5 днів після звільнення
  • Придатні за станом здоровʼя можуть бути зараховані до військового оперативного резерву

Застосовується

  • Зараз актуально для строковиків, що звільняються і тих, хто звільнився за сімейними обставинами

Військово-транспортний обовʼязок

  • Поширюється на держоргани, місцеве самоврядування, підприємства й громадян-власників транспорту
  • КМУ визначає порядок виконання обовʼязку, включно з нормами безоплатного залучення й відчуження транспорту
  • Повернення транспорту власнику після демобілізації протягом 30 днів, з компенсанцією шкоди за залучення
  • Транспортні засоби, що належать громадянам, не передаються ЗСУ, якщо власник не має іншого транспорту
  • Під час загальної мобілізації встановлено обмеження на відправлення, передачу прав власності й інші дії з транспортом, що може бути залучений до ЗСУ

Соціальний і правовий захист

Пільги для військовослужбовців у разі укладання першого контракту

  • Право на компенсацію 50% першого внеску за іпотечним кредитом
  • Додаткова компенсація 100 000 гривень після першого року служби і ще 100 000 гривень після другого року служби
  • Компенсація надається один раз. Деталі визначатиме КМУ

Відсутність для військовослужбовців штрафів, пені й процентів за кредити

  • Відсутність для військовослужбовців штрафів, пені й процентів за кредити і їхніх сімей під час особливого періоду, крім кредитів на житло й авто
  • Право на сертифікат 150 000 гривень на купівлю транспорту в разі укладенніʼя контракту, що надається один раз у перші 3 місяці контракту

Винагороди військовослужбовцям під час воєнного стану або особливого періоду

  • Встановлюється КМУ
  • Винагорода за знищену або захоплену військову техніку РФ – від 4 до 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб

Гарантована відпустка

  • 30 днів. З них одна частина не може бути менше 15 днів
  • До 15 днів на рік за знищену техніку
  • 90 днів – після звільнення з полону зі збереженням щомісячного грошового забезпечення за останнім місцем служби (якщо не звільняється)

Гарантоване збереження місця на службі й продовження контракту військовослужбовцям у відпустці

  • Для догляду за дитиною до 3 років

Відшкодування фактичних витрат військовослужбовцям у відрядженнях в Україні чи за кордоном під час воєнного стану або особливого періоду

  • Проживання й транспорт
  • Харчування й інші особисті потреби (добові)

Зміни

  • Виплати військовослужбовцям під час тривалого лікування
  • Посадовий оклад за останнім місцем служби
  • Оклад за військовим званням
  • Надбавка за вислугу років 
  • Інші щомісячні
  • Додаткові види грошового забезпечення постійного характеру

Термін виплат

  • Протягом усього періоду безперервного перебування на лікуванні, включно з лікуванням за кордоном, але не більше 12 місяців поспіль
  • Під час відпустки для лікування за через хворобу або після поранення, контузії, травми чи каліцтва

Консульські послуги

  • Громадянам України чоловічої статі віком 18–60 років лише за умови оновлених військово-облікових документів
  • Оформлення паспорта – лише за умови наявності військово-облікового документа

Винятки

  • Оформлення документів на повернення в Україну, дій щодо дітей з іноземними батьками й громадян, які перебувають під арештом або увʼязнені за кордоном

Що має зробити Кабінет міністрів України

Протягом місяця

  • Визначити критерії критично важливих підприємств, забезпечити рекрутерів у ЦНАПах і центрах зайнятості, переглянути порядок бронювання
  • Створити електронний кабінет призовника, військовозобовʼязаного й резервіста
  • Запровадити систему для автоматичного обміну даними між військовими й медичними реєстрами для відстеження стану здоровʼя військовозобовʼязаних

За три місяці

  • Запровадити обмін даними між реєстрами
  • Визначити обґрунтованість рішень МСК щодо встановлення інвалідності чоловіків у віці 25–50 років після 24 лютого 2022 року

Місцеве самоврядування в Україні

Обовʼязки органів місцевого самоврядування

  • Сприяють в організації навчальних і спеціальних військових зборів
  • Поширюють інформацію про мобілізацію серед жителів, забезпечують їх прибуття на збірні пункти й призов через ТЦК
  • Ведуть військовий облік призовників, військовозобовʼязаних, резервістів і бронювання їх на період мобілізації
  • Беруть участь у підготовці й виконанні завдань територіальної оборони
  • Планують і проводять мобілізаційну підготовку, а також мобілізаційні й демобілізаційні заходи на місцевому рівні

Повноваження органів місцевого самоврядування 

  • Виконують законодавство про територіальну оборону, мобілізацію й військовий обоовʼязок
  • Беруть участь у підготовці населення до, у русі нацспротиву й підготовці молоді до військової служби
  • Ведуть облік військовозобовʼязаних
  • Контролюють мобілізаційну підготовку й перевіряють її

Детальніше за посиланням.

   

11 квітня 2024 року Верховна Рада підтримала оновлений законопроєкт про мобілізацію. 16 квітня його підписав президент Володимир Зеленський, а наступного дня законопроєкт опублікували в офіційному виданні Верховної Ради «Голос України». Він набуде чинності за місяць – 18 травня.